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详解我国物流枢纽建设计划,物流人都该知道

发布时间:2019-04-08

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欢迎访问致胜物流网站,本月我们公布,《施行方案》的印发,标志着我国物流纽带布局和建造作业全面发动。其实,无妨回顾一下2018年12月发布的《我国物流纽带布局和建造规划》(以下简称“《规划》?#20445;?#20854;从出台到如今科学稳步执行的历程,大家一起跟随临沂到内蒙物流专线看一下吧。

欢迎访问致胜物流网站,本月我们公布,《施行方案》的印发,标志着我国物流纽带布局和建造作业全面发动。其实,无妨回顾一下2018年12月发布的《我国物流纽带布局和建造规划》(以下简称“《规划》?#20445;?#20854;从出台到如今科学稳步执行的历程,大家一起跟随临沂到内蒙物流专线看一下吧。

我们不难从中发现这个作为以“我国物流纽带”为主题的的?#29616;?#19987;项规划,是怎么似灯塔般为物流职业展开指引航向的,也为我国物流纽带落地建造打下了坚实的根底。

?#29616;?#19987;项规划

2018年12月,经国务院赞同,我国发改委和交通运输部联合印发了《规划》。这是贯彻党?#34892;摹?#22269;务院关于加强物流等根底设备网络建造的决策布置,是完结物流资?#20174;?#21270;装备和物流活动系统化?#25165;?#25152;采取的?#29616;?#20030;措,也是我国层面以“我国物流纽带”为主题的?#29616;?#19987;项规划。

早在2009年,国务院发布了《物流业调整和复兴规划》,提出要打破行政区划的边界,优化物流业展开的区域布局。2014年,国务院印发了《物流业展开中长期规划(2014—2020年)》,提出要着力加强物流根底设备网络建造,推动区域物流和谐展开。2017年,党的十九大陈述作出了加强物流等根底设备网络建造的决策布置,将我国物流纽带建造提升到联系国民经济运转的高?#21462;?/span>

期间,有关部分展开了系列专项研讨,先后出台了多项规划或定见。2011年,国务院作业厅出台《关于印发促进物流?#21040;?#24247;展开方针措施的定见》,着重要科学制定全国物流园区展开专项规划,进步土地集约使用水?#20581;?013年,我国发改委会同12部分联合发布了《全国物流园区展开规划(2013—2020年)》,以推动物流园区?#34892;?#24314;造、健康展开。2017年,国务院作业厅印发了《关于进一步推动物流降本增效促进实体经济展开的定见》,清晰要求布局和完善一批我国级物流纽带,并在规划和用地上给予要点保证。

2018年11月21日,国务院总理李克强掌管举行国务院常务会议,布置推动物流纽带布局建造。会议指出,要瞄准国际先进水平,多措并举展开“通道+纽带+网络”的?#25191;?#29289;流运转系统,保证全社会物流总费用与国内生产总?#24403;?#29575;显着下降,促进进步国民经济运转质量和功?#30465;?/span>

当前,我国经济已由高速增加阶段转向高质量展开阶段。科学推动我国物流纽带布局建造,在更大?#27573;?#39640;层次装备资源、拓展?#35856;。?#22521;养和打造特色鲜明的纽带经济,加快破解物流?#21040;?#26412;增效难题,非常迫切与必要。《规划》是对《物流业调整和复兴规划》、《物流业展开中长期规划(2014—2020年)》等重要文件的传承与展开,?#28304;?#36896;以我国物流纽带为?#34892;?#30340;“通道+纽带+网络”物流运转系统,推动物流业高质量展开,促进我国经济空间布局优化和?#25191;?#21270;经济系?#24443;?#24314;,具有重要的时代含义和深远影响。

五大亮点凸?#32422;?#20540;

亮点一:清晰了我国物流纽带的概念内涵与功用定位。《规划》开宗明义,清晰了我国物流纽带的定义,着重了我国物流纽带应是承当我国物流职责、支撑国民经济运转的重要载体,杰出其公共性、根底性和战略性。一是效劳和服从于“一带一路”建造、京津冀协同展开、长江经济带展开、粤港澳大湾区建造、长三角一体化展开等我国?#29616;?#25112;略施行?#27426;?#26159;必须功用完全、设备先进,进步物流全体运转功率和?#25191;?#21270;水平;三是加强与其他物流纽带的分工协作和?#34892;?#32852;接,防止同质化竞赛、低水平重复建造。

亮点二:确定了我国物流纽带的展开方针。《规划》提出,到2020年布局建造30个左右我国物流纽带;到2025年布局建造150个左右我国物流纽带;到2035年基本构成与?#25191;?#21270;经济系?#35802;?#36866;应的我国物流纽带网络,?#21171;?#25105;国物流纽带,构成一批具有国际影响的纽带经济增加极。三个阶段方针的区分既契合我国?#29616;?#25112;略,又紧扣高质量展开的时代特征,?#35813;?#26224;未来?#27426;问?#26399;我国物流纽带的展开方向和方针使命。

亮点三:清晰了我国物流纽带的基本布局。《规划?#26041;?#20986;?#35856;?#30340;主导效果,以自发构成的物流纽带设备和运转系统为根底,以存量设备整合提升为主、以增量设备补短板为辅,统筹考虑我国?#29616;?#25112;略施行、区域经济展开、产?#21040;?#26500;优化晋级等需求,选取127个承载城市,拟建造212个我国物流纽带。这就?#35813;?#26224;我国物流纽带及其承载城市的布局思路,清晰了我国物流纽带培养展开的详细要求,?#28304;?#36896;以我国物流纽带为主干、以其他物流纽带为补充,多层次、立体化、广掩盖的物流纽带设备系统,具有重要的辅导含义。

亮点?#27169;?#25552;出了建造要点使命与要求。《规划?#26041;?#21512;我国物流业展开实际,从3个方面提出了10项要点使命。一是整合优化物流纽带资源,提出培养协同快速的运营主体、推动物流设备集约整合、增强我国物流纽带途径支撑才能等要点使命?#27426;?#26159;构建我国物流纽带网络系统,提出建造我国物流纽带干线网络系统、?#21171;?#25105;国物流纽带加快多式联运展开、打造快速专业的物流效劳网路、促进军民交融展开等要点使命;三是推动我国物流纽带全面立异,提出加强新?#38469;?#19982;新装备的立异应用、展开物流新业态与新模式、打造特色鲜明的纽带经济等要点使命。《规划》还设立我国物流纽带资源整合工程、我国物流纽带效劳才能提升工程、我国物流纽带立异驱动工程3个专栏,列出了我国物流纽带建造运营主体培养、内陆集装箱系统建造、纽带经济培养等10项要点工程,并清晰了详细的建造要求和完结时限,具有很强的针对性和可操作性。

亮点五:清晰了《规划》?#25165;?#26045;行要求。《规划》着重,各地区、各部分要依照职责分工,完善细化相关配套方针措施,认真执行规划各项作业使命。各省级展开改革部分要会同交通运输等部分,根据《规划》及相关作业方案要求,辅导承载城市结合城市总体规划和本地区实?#26102;?#21046;详细方案,对照有关使命要求,活跃推动纽带规划建造。已编制物流业展开规划的城市,应结合我国物流纽带布局,对原有规划进行调整修编。尚未编制物流业展开规划的城市,依照《规划》要求结合实际尽快统筹编制相关规划。《规划》提出,我国物流纽带运营主体要完善计算制度,加强数据收集和分析,定?#21271;?#36865;相关运营情况。这就为各级政府推动我国物流纽带布局建造供给了方针依据与重要抓手。

施行落地是关键

《规划?#20998;?#20316;了蓝图愿景,关键在于怎么施行落地。推动执行《规划》应从4个方面下手。

首先,加强作业和谐机制建造。政府部分间的综合和谐是关键。近年来,各级政府部分活跃推动物流业展开,但多部分间的和谐?#35759;?#27604;较大。《规划》清晰要充分发挥全国?#25191;?#29289;流作业部际联席会议的效果,树立我国物流纽带培养和展开作业和谐机制,统筹推动全国物流纽带布局和规划建造作业。要加强部分间的和谐,做到密切配合、方针协同,构成合力统筹推动《规划》施行。一起,要树立定时评估和动态调整机制。

其次,完善规划和用地支撑方针。针对物流纽带设备涣散规划、自发建造、主干?#25165;?#25928;果发挥缺乏、协同效应不显着、展开方法较粗放等问题,要做好系统规划,加强我国物流纽带空间布局与城市功用提升的联接,保证纽带用地规划、土地性质和空间方位长期安稳。鼓舞经过“先租后让”“租让结合”等多种方法供给土地。合理?#25165;?#22303;地使用计划指标,进步土地资源使用功?#30465;?/span>

再次,加大出资和金融支撑力?#21462;?#29289;流纽带建造具有出资大、?#24335;?#22238;收慢等特色。?#34892;?#21644;当地?#26222;式?#20351;用现有途径活?#23616;?#25745;纽带相关设备建造。研讨设立?#34892;?#39044;算内出资专项,要点支撑公益性较强的我国物流纽带根底设备建造,恰当进步中西部地区纽带?#24335;?#25903;撑份额。引导商?#21040;?#34701;机构在风险可控、商业可继续的条件下,活?#23616;?#25745;我国物流纽带设备建造。支撑契合条件的运营主体多方法拓宽融资途径。鼓舞各类社会资本共同参与我国物流纽带规划建造和运营。

之后,优化纽带培养和展开环境。继续深化物流领域“放管服”改革。鼓舞当地政府在我国物流纽带统筹设立就事效劳机构,支撑交通、公安、?#35856;?#30417;管、税务、邮政等部分进驻纽带并展开联合作业。规范纽带内物流效?#25512;?#19994;的经营行为,加?#31185;?#19994;信用信息系统建造,为我国物流纽带展开供给杰出的信用环境。发挥好职业协会的桥梁效果,活跃做好《规划》宣扬、标准制修订、计算制度施行、经验总结推广等相关作业。


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